Boulangerie : Faire face à la hausse des factures d’électricité

Pourquoi l’électricité augmente-t-elle autant pour les boulangeries ?

Une conjonction de plusieurs facteurs

La hausse des prix de l’électricité observée à partir de la fin de l’année 2021 a posé d’importants problèmes à la plupart des entreprises, au premier rang desquelles les commerçants de proximité et artisans boulangers.

À partir de l’année 2022, on a ainsi constaté une véritable flambée des prix de l’électricité pour tous les consommateurs. Pour bien comprendre ce phénomène, il est nécessaire de revenir quelque peu en arrière.

En effet, le secteur de l’énergie est naturellement soumis à des tensions liées, d’une part, à l’intermittence de certains moyens de productions et, d’autre part, à la variabilité des besoins en consommateur des utilisateurs du réseau, ce qui se traduit par une volatilité structurelle des prix de l’énergie, en fonction de la demande et de l'offre d’énergie à un instant t.  

En 2022, la France commencait à peine à sortir de la crise sanitaire du COVID-19. Or, pendant cette période, les investissements dans les infrastructures et la transition énergétique ont ralenti, accentuant les déséquilibres déjà existants entre l’offre et la demande, avec, en particulier, des capacités de production d’électricité d’origine nucléaire fortement impactées par le vieillissement des installations.  

Puis, à partir de fin février 2022, la guerre en Ukraine et son cortège de conséquences (difficultés d’approvisionnement, sanctions économiques, etc.) ont contribué à l’explosion du prix des matières premières dont notamment le gaz naturel. Or, cette ressource était essentielle aux pays européens, et sa raréfaction a contribué à accroitre la pression sur les prix de gros de l’électricité, et partant les prix de détails.  

En 2025, les prix de l’électricité ont baissé mais ne sont toujours pas revenus au niveau de l’année 2021 du fait notamment de tensions persistantes sur l’approvisionnement en gaz naturel des pays européens, outre une augmentation des coûts de production, notamment pour assurer le maintien et la modernisation des installations de production.  

Le cas des boulangeries et les tarifs de vente réglementés

Les équipements de production comme les fours à pain électriques, les systèmes de ventilation ou les éclairages consomment beaucoup d’énergie, si bien que la moindre hausse se fait immédiatement ressentir sur les dépenses et donc les bénéfices commerciaux d’une boulangerie classique de type TPE, a fortiori dans un contexte où les marges sont déjà fragilisées par l’inflation des matières premières.

En novembre 2024, l’Autorité de la Concurrence préconisait au gouvernement de mettre fin aux tarifs réglementés de vente de l'électricité (TRVE) qu’elle estime représenter un “obstacle au libre jeu de la concurrence”. Dans le même temps un rapport de la Commission de régulation de l’énergie jugeait qu’au contraire, les TRVE sont non seulement compatibles avec une saine concurrence mais également dans l'intérêt des consommateurs.  

En définitive, le TRVE est sorti renforcé de ce débat puisque son champ d’application a été élargi. Depuis le 1er février 2025, toutes les TPE et entités assimilées ont en effet la possibilité de souscrire un contrat aux tarifs réglementés de vente auprès du fournisseur historique sur la zone de distribution, même si leur puissance souscrite est supérieure à 36 kVA. Auparavant, le TRVE était limité aux entreprises disposant de compteurs avec une puissance souscrite inférieure ou égale à 36 kVa.  

L'effet domino sur les coûts et la viabilité commerciale

On comprend bien le lien entre hausse des prix de l’électricité et les frais d’exploitation pour les boulangeries, mais la hausse des prix a aussi des conséquences indirectes :  

• Pour réduire les dépenses, l’exploitant réduit les heures d’ouverture ;

• Pour compenser les dépenses, l’exploitant les répercute sur les prix des marchandises qu’il vend.

Comment réduire votre facture d’électricité en boulangerie ?

Face à cette situation, les boulangeries n’ont d’autre choix que d'exploiter toutes les solutions possibles pour maîtriser leurs coûts. Pour répondre à ce défi, le gouvernement français a mis en place en 2022 des mesures d’aide et de financement. À l’heure où nous écrivons ces lignes, avec le très long débat toujours en cours sur la loi de finances 2025, il est difficile pour certains de ces dispositifs de savoir s’ils seront reconduits ou non pour l’année.  

Les financements disponibles en 2024

Le bouclier tarifaire pour les TPE et boulangeries

En 2022, le gouvernement a mis en place un bouclier tarifaire pour les entreprises, notamment les TPE comme les boulangeries, qui ont des contrats d’électricité avec une puissance souscrite inférieure ou égale à 36 kVA. Ce mécanisme consiste à plafonner le montant de la TICFE pour les entreprises.

La TICFE (Taxe intérieure sur la consommation finale d’électricité) aussi appelée encore très souvent par son ancien nom de CSPE (Contribution au service public de l’électricité) est comme son nom l’indique une taxe payée par les consommateurs sur l’électricité. Avant 2022, elle était de 22,5€/MWh. Le bouclier tarifaire l’a portée à 0,5 €/MWh pour les années 2022 et 2023 puis 20,5 € pour 2024.

Néanmoins, le dispositif n’ayant pas été reconduit dans le projet de loi de finances, il prendra fin au 1er février 2025. Cette décision a été confirmée par un arrêté.

L’amortisseur électricité : une aide pour les moyennes entreprises

L’amortisseur électrique avait été mis en place pour aider les TPE non éligibles au bouclier tarifaire, à savoir celles ayant un compteur électrique d’une puissance supérieure au seuil des 36 kVA.

Cette aide permettait de réduire le prix moyen annuel de l’électricité à 250 euros/MWh HT hors acheminement sur 75% des volumes consommés (et dans la limite de 90 % de la consommation de référence transmise par le gestionnaire du réseau de distribution) par les PME, et à 230 euros/MWh HT hors acheminement sur 100% des volumes consommés par les TPE, sous réserve d’éligibilité.  

Les boulangeries utilisant des fours à pain électriques ou d’autres équipements énergivores pouvaient ainsi amortir une partie de leurs dépenses.  

Dispositif complémentaire du bouclier tarifaire, l’amortisseur électricité n'a pas été reconduit en 2025.

Le guichet d’aide au paiement des factures d'électricité et de gaz

Ce guichet peut être sollicité si votre boulangerie ne bénéficie pas déjà de l’amortisseur électricité. La demande se fait trimestre par trimestre et les modalités changent chaque année. Le principal critère d’éligibilité est que l’entreprise demandeuse doit être énergo-intensive, c’est à dire que la facture d’électricité doit représenter au minimum 3% de son chiffre d’affaires.

Autres critères importants :  

• L’entreprise doit avoir un excédent brut d’exploitation (EBE) en recul par rapport à 2021, si l’entreprise a été créée avant 2021 ;

• La date de signature ou de renouvellement du contrat d’électricité doit être strictement antérieure au 30 juin de l’année précédente.

Créé en 2022 par décret, le guichet d’aide au paiement des factures d’électricité avait été reconduit chaque année jusqu’à 2024 incluse. Néanmoins, il fait partie des dispositifs dont la reconduction pour 2025 était encore incertaine en fin d’année 2024.

La réduction des taux de l’accise sur l’électricité

Afin d’accompagner les entreprises, le gouvernement avait également réduite les taux de l’accise sur l’électricité en 2023 et 2024.  

À partir du 1er février 2025, les taux de l’accise sur l’électricité seront rétablis aux niveaux – corrigés de l’inflation – qui auraient dû s’appliquer en 2023 sans le bouclier tarifaire. En revanche la minoration à 0,50 €/MWh des tarifs réduits d’accise pour les entreprises électro- intensives continuera à s’appliquer en 2025.  

Les aides pour améliorer les procédés et équipements

Modernisation des équipements grâce à l’ADEME

Si le Prêt Vert ADEME en partenariat avec BPIFrance n’existe plus, l’ADEME (Agence de transition écologique) demeure disponible pour aider les professionnels à trouver des solutions pour réduire durablement leur consommation d’énergie. Notamment en vous conseillant sur des investissements dans des équipements modernes et moins énergivores.

Le Prêt Économies d’Énergie (PEE)

Spécifiquement conçu pour les entreprises cherchant à améliorer leur efficacité énergétique, le PEE permet de financer des travaux tels que :  

• l’isolation thermique ;  

• le remplacement des éclairages par des LED ;  

• l’optimisation de la consommation électrique des systèmes de production.

Les Certificats d’Économies d’Énergie (CEE)

Le PEE est en fait l’une des mesures d’un dispositif beaucoup plus large : les certificats d’économie d’énergie. Le principe est de permettre aux entreprises de financer une partie de leurs travaux de rénovation énergétique par le biais d’une aide financière supportée par les fournisseurs d’énergie.

L’optimisation de votre prix de fourniture

En tant que propriétaire ou gérant d’une boulangerie, vous avez tout intérêt à comparer les tarifs pour trouver un contrat de fourniture d'énergie à des prix compétitifs.  

Vous pouvez trouver la liste des fournisseurs proposant des offres dans votre commune sur https://liste.energie-info.fr.

Par ailleurs, le comparateur d’offres d’électricité et de gaz naturel du médiateur national de l’énergie peut vous permettre de consulter facilement les différentes offres de fourniture d’électricité et de gaz proposés par les principaux fournisseurs d’énergie à destination d’entreprises titulaires de C5 ou T1/T2 en gaz (puissance souscrite inférieure à 36 kVa et CAR inférieure à 30 000 MWh ).  

Enfin, vous pouvez recourir au service de tiers spécialisés (courtier en énergie) pour obtenir des offres de différents fournisseurs d’énergies adaptées à vos besoins.  

Attention toutefois, même si l’offre est reçue par l’intermédiaire d’un courtier, il faut rester vigilant et bien vérifier les différents points du contrat. Notamment :  

• Adresse du point de livraison,  

• Date de début de contrat,  

• Durée de l’engagement,  

• Prix total du kWh (ou volume du gaz),

• Y a-t-il une indexation du prix ?  

• Quels sont les conditions et le délai d’application d’une révision contractuelle, notamment tarifaire ?  

• Quel est le délai de préavis d’une demande de résiliation ?  

• Le contrat prévoit-il une clause de tacite reconduction ?  

• Quels sont les frais associés à une résiliation anticipée ?  

• Comment est organisé l’ajout et la sortie de points de livraison ?

Lorsque vous bénéficiez d’une offre incluant une durée d’engagement, la résiliation de votre contrat actuel est susceptible de vous exposer au paiement de frais de résiliation. Veillez bien dans ce cas-là à contrôler votre contrat afin de voir ce qu'il y est prévu.

Gardez par ailleurs à l’esprit que toutes les clauses de frais de résiliation ne sont pas nécessairement valables. La loi encadre en effet l’application de ces clauses, voire l’exclut pour certains clients. Les entreprises qui ont souscrit des contrats pour une puissance inférieure ou égale à 36 kVa, employant moins de cinquante personnes et dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur à 10 millions d’euros, ne peuvent ainsi se voir facturer des frais de résiliation qu’à condition  

• que leur contrat soit à prix fixe et durée déterminée,

• que les frais de résiliation soient clairement communiqués et n’excèdent pas la perte économique directe subie.  

Lorsque le contrat mentionne un montant fixe de frais de résiliation, celui-ci peut excéder la perte économique directe subie. En tous les cas, il appartient au fournisseur de démontrer que ces conditions sont respectées.

‍L’optimisation et gestion de la consommation d’énergie

Pour réduire votre consommation, privilégiez un contrat avec des prix différenciés selon les périodes de consommation (tarifs été / hiver / heures pleines / heures creuses). Vous pourriez ainsi réduire votre facture d’énergie en décalant vos consommations durant les heures tarifaires les moins élevées.

Enfin, évaluez l’isolation et la ventilation de vos locaux et envisagez d’investir dans des travaux de modernisation et de rénovation le cas échéant.

Chez Solary Avocat, nous sommes à votre disposition pour défendre vos intérêts. Que vous ayez besoin de conseils pour renégocier votre contrat d’énergie, en contester l’exécution ou en sécuriser la résiliation, nous sommes là pour vous accompagner (formulez votre demande ici).

À retenir : Les factures d’électricité en boulangerie